1985年，美國(guó)和加拿大關(guān)于解決兩國(guó)邊境酸雨問(wèn)題談判的特使德魯·劉易斯(Drew Lewis，美國(guó)) 和威廉姆·戴維斯(William Davis，加拿大) 率先提出了潔凈煤(Clean Coal)的概念。后來(lái)，人們將旨在減少污染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉(zhuǎn)化和污染控制等的新技術(shù)總稱為潔凈煤技術(shù)(Clean Coal Technology，簡(jiǎn)稱CCT)。當(dāng)前，CCT已成為世界各國(guó)解決環(huán)境問(wèn)題主導(dǎo)技術(shù)之一，也是高技術(shù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要領(lǐng)域。
1. 必要性分析 新鄉(xiāng)市三鑫電機(jī)制造有限公司主營(yíng)：振動(dòng)電機(jī) YZS振動(dòng)電機(jī) YZU振動(dòng)電機(jī) YZO振動(dòng)電機(jī)JZO振動(dòng)電機(jī) XVMA振動(dòng)電機(jī) VB振動(dòng)電機(jī) ZFB倉(cāng)壁振動(dòng)器 YZD振動(dòng)電機(jī) TZD振動(dòng)電機(jī)
我國(guó)是世界上***大的產(chǎn)煤國(guó)和消費(fèi)國(guó)，煤炭資源豐富，煤種齊全，查明煤炭?jī)?chǔ)量1.5萬(wàn)億噸，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占到70%，然而，相對(duì)來(lái)說(shuō)，我國(guó)是一個(gè)“缺油少氣”的國(guó)家，從1993年開(kāi)始，我國(guó)的石油就開(kāi)始進(jìn)口，近期以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)所消耗石油中，進(jìn)口石油占據(jù)了1/3多，而且進(jìn)口石油的所占的權(quán)重還在不斷增大，嚴(yán)重影響到我國(guó)的能源消費(fèi)安全，加上現(xiàn)今新能源開(kāi)發(fā)的成本還較高，競(jìng)爭(zhēng)力還不是很明顯，所以，有人估計(jì)，至少在今后20 年內(nèi)，煤炭作為主要能源的煤炭在中國(guó)能源中的主導(dǎo)地位不會(huì)改變。煤炭資源是我國(guó)的主導(dǎo)性能源，但是也是一種污染性極大的資源，如果不對(duì)其進(jìn)行科學(xué)利用，其開(kāi)采和燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的矸石、煙塵等將嚴(yán)重污染環(huán)境，威脅人們身體健康，對(duì)我國(guó)走穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展道路構(gòu)成重大威脅?？梢哉f(shuō)，今后這二十年也是我們與環(huán)境污染、資源安全作斗爭(zhēng)的二十年，困難是顯然的。面對(duì)困難我們必須要有突破，將煤炭資源的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和利用，采用潔凈煤技術(shù)，提高煤炭資源能量利用效率，豐富能源利用形態(tài)，減少污染，降低對(duì)進(jìn)口資源的依賴，走中國(guó)特色的中國(guó)潔凈煤戰(zhàn)略道路，是很好的破除困境的辦法，也是必要性的選擇。
2. 潔凈煤技術(shù)介紹
1997年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《中國(guó)潔凈煤技術(shù)九五計(jì)劃和2010年發(fā)展綱要》，其中規(guī)定，我國(guó)的潔凈煤技術(shù)包括以下四個(gè)領(lǐng)域：煤炭加工、煤炭高效潔凈燃燒、煤炭轉(zhuǎn)化、污染排放控制和廢棄物處理。
2.1煤炭加工技術(shù)
煤炭加工技術(shù)主要包括洗選煤技術(shù)、型煤技術(shù)以及水煤漿技術(shù)等。
2.1.1 洗選煤技術(shù)
選煤是應(yīng)用物理、物理化學(xué)、化學(xué)或微生物等方法將原煤脫灰、降硫并加工成質(zhì)量均勻、用途不同的各品種煤的煤炭加工過(guò)程，其中選用的各種方法即為洗選煤技術(shù)，這是提高煤炭利用效率、減少污染物排放的***經(jīng)濟(jì)、有效的途徑。目前，國(guó)內(nèi)采用的選煤方法主要為重介、跳汰、浮選以及干法選煤。
2.1.2 型煤技術(shù)
型煤是用一種或一定比例的黏合劑或固硫劑在一定的壓力下加工形成的、具有一定的形狀和物理化學(xué)性能的煤炭產(chǎn)品。工業(yè)層燃鍋爐和工業(yè)窯爐燃用型煤與燃用原煤相比，能顯著提高熱效率，減少燃煤污染物的排放。型煤技術(shù)又包括三項(xiàng)子技術(shù)，分別是：粘結(jié)劑技術(shù)，添加技術(shù)和成型技術(shù)。型煤過(guò)程中，我們需采用廉價(jià)高效型煤粘結(jié)劑、能加快燃燒反應(yīng)速度，提高熱能利用并減少有害氣體排放的添加劑以及在20～35 MPa之間的成型壓力。
2.1.3 水煤漿技術(shù)
水煤漿是70年代石油危機(jī)中發(fā)展起來(lái)的一種煤基流體燃料。它是用一系列技術(shù)將煤粉和水按照重量比7：3的比例混合再加入少量化學(xué)添加劑配合成的混合體， 約2 t或2.5 t普通水煤漿可代替1 t重油。因水煤漿具有良好的流動(dòng)性和穩(wěn)定性, 所以其可以象油一樣實(shí)現(xiàn)全密封儲(chǔ)運(yùn)和高效率的霧化燃燒?？傮w上水漿煤屬于一種見(jiàn)效快、節(jié)能和環(huán)保型的理想代油燃料。水煤漿技術(shù)應(yīng)用具有燃燒效率高，大氣污染控制效果明顯，具有較強(qiáng)的工藝優(yōu)越性等優(yōu)點(diǎn)。
2.2煤炭高效潔凈燃燒技術(shù)
煤炭高效潔凈燃燒包括整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)等幾個(gè)方面。
2.2.1 整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)
整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電( Intergrated Gasification Combined Cycle) 技術(shù)，是一種新型的先進(jìn)潔凈煤燃燒發(fā)電技術(shù)。它的系統(tǒng)由三部分組成，一部分是煤的氣化部分，一部分是煤氣的凈化部分(氣化爐、空分裝置、煤氣凈化設(shè)備)，另一部分是燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電部分(燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電系統(tǒng)、余熱鍋爐、蒸汽輪機(jī)發(fā)電系統(tǒng))。操作時(shí)，將為煤氣化為中低熱值煤氣，再將煤氣凈化，除去其中的硫化物、氮化物、粉塵等污染物，變?yōu)榍鍧嵉臍怏w燃料，然后進(jìn)入燃?xì)廨啓C(jī)的燃燒室燃燒，加熱氣體工質(zhì)以驅(qū)動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)作功，燃?xì)廨啓C(jī)排氣進(jìn)入余熱鍋爐加熱給水，產(chǎn)生過(guò)熱蒸汽驅(qū)動(dòng)蒸汽輪機(jī)作功，整個(gè)過(guò)程是聯(lián)合循環(huán)過(guò)程。
2.2.2增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)
增壓流化床聯(lián)合循環(huán)（又稱PFBC)是以一項(xiàng)以增壓的(1. 0～1. 6 MPa) 流化床燃燒室為主體，以蒸汽、燃?xì)饴?lián)合循環(huán)為特征的熱力發(fā)電技術(shù)。操作時(shí)，先將煤和脫硫劑制成水煤漿，用泵將其注入流化床燃燒室內(nèi)(另一種方法是用壓縮空氣將破碎后的煤粒吹入流化床燃燒室內(nèi)) ，然后壓縮空氣，將壓縮空氣經(jīng)床底部的壓力風(fēng)室和布風(fēng)板吹入爐膛，使燃料流化、燃燒，在流化床燃燒室中部注入二次風(fēng)使燃料燃盡。床內(nèi)燃燒溫度一般為850～950 ℃。爐膛出口的高溫高壓煙氣經(jīng)除塵后，驅(qū)動(dòng)燃?xì)廨啓C(jī)，燃?xì)廨啓C(jī)一方面提供壓縮空氣的動(dòng)力，另一方面帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。同時(shí)鍋爐產(chǎn)生的過(guò)熱蒸汽進(jìn)入汽輪機(jī)，帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。
2.3煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)
煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)指的是煤炭氣化、液化以及與燃料電池聯(lián)合利用等。
2.3.1 煤炭氣化技術(shù)
煤炭氣化技術(shù)是指在特定的設(shè)備內(nèi)，在一定溫度及壓力下使煤中有機(jī)質(zhì)與氣化劑(如蒸汽/空氣或氧氣等)發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，將固體煤轉(zhuǎn)化為含有CO、H2、CH4等可燃?xì)怏w和CO2、N2等非可燃?xì)怏w的一項(xiàng)技術(shù)。煤炭氣化技術(shù)包括完全氣化技術(shù)、溫和氣化(低溫?zé)峤?技術(shù)和地下氣化技術(shù)。煤經(jīng)氣化后可以達(dá)到無(wú)煙、無(wú)硫、無(wú)灰的燃燒效果，大大減少環(huán)境污染，是實(shí)現(xiàn)煤炭潔凈利用的先導(dǎo)技術(shù)和主要途徑。
2.3.2 煤炭液化技術(shù)
煤炭與液體燃料相比，其不便于運(yùn)輸，且煤炭是一種碳含量高，氫含量只5%的固體，其中的氫含量只有石油的1/2，不能直接提供給內(nèi)燃機(jī)和其他內(nèi)燃設(shè)備從而成為車用燃料。如果要想使得煤炭可以用作車輛燃料，煤炭必須轉(zhuǎn)化成類似氫含量的液體物質(zhì)。將煤經(jīng)化學(xué)加工轉(zhuǎn)化成潔凈的便于運(yùn)輸和使用的液體燃料、化學(xué)品或化工原料等的過(guò)程技術(shù)的合稱即為煤炭液化技術(shù)。
2.3.3 燃料電池聯(lián)合利用技術(shù)
燃料電池是在一定條件下使H2、天然氣或者煤炭等的催化重整氣(主要是H2)等與氧化劑(空氣中的02)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，將化學(xué)能直接轉(zhuǎn)換為電能和熱能的一種裝置。也是一種系統(tǒng)技術(shù)。從理論上講，只要外部連續(xù)地供給燃料，燃料電池就可以不間斷地輸出電能[]10。由于燃料電池的發(fā)電過(guò)程不經(jīng)歷燃燒過(guò)程（即燃料電池不是一種熱機(jī)），其運(yùn)作過(guò)程不受卡諾循環(huán)的***，因而具有很高的能量轉(zhuǎn)換效率（理論上可大于80%），而且發(fā)電過(guò)程不會(huì)造成環(huán)境污染。 六三 食舊德 貞厲終吉 或從王事 無(wú)成
2.4污染排放控制和廢棄物處理
煤炭的污染排放控制和廢棄物技術(shù)處理指的是煙氣凈化、煤層氣利用和煤矸石綜合利用等方面的技術(shù)綜合。
2.4.1 煙氣凈化技術(shù)
煙氣凈化是清除燃燒產(chǎn)生的煙氣中的有害物質(zhì)如灰塵、SO2、NOx，它包括除塵、脫硝和脫硫等幾個(gè)方面的內(nèi)容。除塵方面，有電氣除塵器，過(guò)濾器與濕式除塵器(包括洗滌塔與濕式電氣除塵器)等幾種技術(shù)除塵手段。脫硫方面，目前常用的技術(shù)手段分濕法、半干法和干法幾種。其中濕法有石灰/石灰石法洗滌、氨法和Wellmand-Lord 法等，干法有活性碳法和Desonox法等。脫硝方面，可以通過(guò)煙氣回流降低燃燒區(qū)的局部溫度以及采用分層供風(fēng)兩段燃燒等措施來(lái)降低含氮氧化物排放，目前主要的脫硝方法為SCR(選擇性催化還原)法。
2.4.2 煤層氣利用技術(shù)
煤層氣俗稱“瓦斯”，是吸附在煤層中非常規(guī)天然氣。長(zhǎng)期以來(lái)，瓦斯作為煤礦“***殺手”不僅對(duì)煤礦的生產(chǎn)安全和礦工的生命安全構(gòu)成了***大的威脅，而且還是一種具有強(qiáng)烈溫室效應(yīng)的有害氣體，其大量排空對(duì)全球環(huán)境變化有較大影響。然而瓦斯的成分與常規(guī)天然氣大體相同，主要有90%以上的甲烷組成。近年來(lái)，煤層氣作為一種新型能源再度被人們認(rèn)識(shí)和肯定。將其廣泛用于煤層氣發(fā)電、汽車燃料、鍋爐改造、工業(yè)用氣、煤化工項(xiàng)目、居民用氣等領(lǐng)域的技術(shù)是為煤層氣利用技術(shù)。目前主要的開(kāi)采方法是地面鉆井開(kāi)采。
2.4.3 煤矸石綜合利用技術(shù)
煤矸石是煤炭開(kāi)采時(shí)的一種副產(chǎn)物，其主要礦物成分是粘土礦物和石英，另外還含有部分的碳組分。目前中國(guó)累計(jì)堆有煤矸石山1 500多座，約42億t ，占地114 萬(wàn)hm2，而且每年約以1 億噸 的速度遞增，每年形成新增占地400 多hm2 。煤矸石的大量堆積廢置，給環(huán)境帶來(lái)了巨大的污染，如：侵占耕地, 自燃所產(chǎn)生的有毒有害氣體對(duì)大氣的污染，風(fēng)蝕揚(yáng)塵及淋溶水污染等。因此必須對(duì)煤矸石進(jìn)行合理的綜合利用。煤研石的綜合利用包括:煤研石發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收有益礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、改良土壤、生產(chǎn)肥料、回填(包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填礦井采空區(qū)、煤礦塌陷區(qū)復(fù)墾)、筑路等。其中運(yùn)用的一些方法和技術(shù)手段即為煤矸石綜合利用技術(shù)。
3. 我國(guó)潔凈煤技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)狀及趨勢(shì)
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)、消化和自主開(kāi)發(fā)，我國(guó)在潔凈煤技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、示范及推廣應(yīng)用三個(gè)方面上均取得了一定進(jìn)展，在潔凈煤技術(shù)領(lǐng)域同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的距離正在縮小。在煤炭洗選、煤炭轉(zhuǎn)化、潔凈煤燃燒和污染物資源綜合利用等方面具都作出了一些成績(jī)。
3.1在煤炭洗選和加工方面
中國(guó)的選煤技術(shù)自主設(shè)計(jì)能力近些年有大幅提高，年選煤量由上世紀(jì)90年代的4.42 億噸提高至2006年的7.86 億噸（2006年全國(guó)原煤產(chǎn)量為23.25億噸，入選率33.8%，其中，入選冶煉用煉焦煤 3.88 億噸，入選動(dòng)力煤3.98 億噸）。其中干法洗選、重介質(zhì)旋流器、細(xì)粒煤分選等技術(shù)發(fā)展迅猛；水煤漿制漿生產(chǎn)能力先已近300 萬(wàn)噸/年，而且在工業(yè)燃燒水煤漿取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；我國(guó)已建成較大規(guī)模的動(dòng)力配煤生產(chǎn)線，配煤能力5000多萬(wàn)噸每年；型煤技術(shù)得到大力推廣，建立起了自己的鍋爐型煤、氣化型煤、型焦及配型煤煉焦和生物質(zhì)型煤生產(chǎn)線。
3.2在煤炭轉(zhuǎn)化方面
我國(guó)的在煤炭轉(zhuǎn)化方面進(jìn)步也較大，通過(guò)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)，目前已經(jīng)掌握了多噴嘴水煤漿新型氣化爐、加壓粉煤流化床氣化爐、灰熔聚常壓流化床氣化爐等新型煤炭氣化技術(shù)，使得我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)方面單位能耗降低。另外，煤炭液化也取得明顯效果，如潞安煤基合成油示范廠已具備160 kt/a的柴油、石腦油、LPG 及少量混合醇燃料的生產(chǎn)能力。根據(jù)第五屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)消息，2008 年我國(guó)煤制油的產(chǎn)能為14.32 萬(wàn)噸，而且這個(gè)能力還在不斷擴(kuò)大，目前有神華集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、山西潞安礦業(yè)集團(tuán)等擬建和在建的7 個(gè)煤制油項(xiàng)目，據(jù)估計(jì)，到2020 年中國(guó)煤制油產(chǎn)業(yè)將形成5 000 萬(wàn)噸的產(chǎn)能規(guī)模。另外，我國(guó)已經(jīng)成功研制了kW級(jí)燃料電池堆，煤炭氣化和燃料電池聯(lián)合的研究在開(kāi)展。
3.3在潔凈煤燃燒與發(fā)電方面
我國(guó)從20世紀(jì)80 年代開(kāi)始跟蹤IGCC 技術(shù)的發(fā)展，有一批科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在從事這方面的研究。西安熱工研究院研是國(guó)內(nèi)對(duì)IGCC技術(shù)掌握較好的單位，其以干煤粉加壓氣化技術(shù)為核心的“綠色煤電”***階段IGCC 發(fā)電示范工程(250MW) 會(huì)在2009年內(nèi)建成投運(yùn)。另外國(guó)家對(duì)IGCC技術(shù)的運(yùn)用比較重視，2007 年，東莞市，杭州市和天津市等三個(gè)自主開(kāi)發(fā)技術(shù)的IGCC 電站示范項(xiàng)目并列入“十一五”國(guó)家863“以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)示范工程”重大項(xiàng)目。在增壓流化床聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)，我國(guó)也有一定研究進(jìn)展，如東南大學(xué)熱能工程研究所構(gòu)建了2MWt的加壓噴動(dòng)流化床部分氣化爐，形成了較完整的PFBC-CC系統(tǒng)，氣化爐產(chǎn)生的煤氣熱值在4.2MJ/Nm3以上, 系統(tǒng)碳利用效率在99%以上。目前，220t/h 以下的循環(huán)流化床鍋爐我國(guó)已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，410t/h 循環(huán)流化床鍋爐燃煤發(fā)電工程示范正在組織實(shí)施。
3.4 在污染物治理與資源綜合利用方面
我國(guó)開(kāi)發(fā)了一系列煙氣脫硫、除塵新技術(shù)，完成了多套電站煙氣脫硫工程，煤矸石和煤泥等廢物再資源化已初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有煤矸石電站110多座, 裝機(jī)容量超過(guò)1300兆瓦。近年來(lái)通過(guò)治理, 現(xiàn)有國(guó)有重點(diǎn)煤礦的礦井水外排達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，同時(shí)國(guó)有重點(diǎn)煤礦選煤廠通過(guò)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造，提高了煤泥回收率，洗水基本實(shí)現(xiàn)了洗水閉路循環(huán)。脫硫方面，我國(guó)煙氣脫硫技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)方向是濕法脫硫。目前已竣工的濕法脫硫系統(tǒng)有珞磺電廠2×360MW全容量濕法脫硫裝置、山東黃島電廠100MW旋轉(zhuǎn)噴霧干法脫硫裝置、太原***熱電廠200MW高速平流式濕法脫硫裝置等。
4. 問(wèn)題與障礙
我國(guó)潔凈煤技術(shù)的研究和利用有較大的成果，但是也存在許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重***了潔凈煤技術(shù)的推廣運(yùn)用。
4.1缺乏對(duì)潔凈煤技術(shù)發(fā)展總體布局的政策和延續(xù)規(guī)劃
《中國(guó)潔凈煤技術(shù)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》在1997年已被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，但除此之外，相關(guān)的配套細(xì)則規(guī)劃卻仍未出臺(tái)，全國(guó)潔凈煤技術(shù)的推進(jìn)工作整體上還是顯得比較緩慢。
4. 2缺乏鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制
潔凈煤技術(shù)的推廣一方面靠國(guó)家政府的強(qiáng)制性推廣，另一方面也需要企業(yè)自律和自動(dòng)。目前，企業(yè)不愿采用或者采用潔凈煤技術(shù)不積極，原因之一國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制尚缺乏，沒(méi)有明顯的鼓勵(lì)政策和金融、稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，費(fèi)力而沒(méi)有利潤(rùn)的事情是不愿意去做的。
4. 3缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
國(guó)家煤炭工業(yè)部撤銷以后，相關(guān)職能并入了多個(gè)部門。這樣造成潔凈煤技術(shù)推廣利用缺乏一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和核心。各自為政的局面容易造成一些潔凈煤技術(shù)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收差、一些需合作的技術(shù)或項(xiàng)目又不能很好發(fā)展等問(wèn)題。
4. 4企業(yè)對(duì)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的重大戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不夠，自律不足
潔凈煤技術(shù)相對(duì)投資高、回收期長(zhǎng)，不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以接受。而一些有能力的企業(yè)，在高層對(duì)潔凈煤技術(shù)推廣和應(yīng)用卻還未形成一種共識(shí)，同期，國(guó)家相關(guān)職能部門和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的宣傳推廣也沒(méi)有到位，這些一定程度上影響了潔凈煤技術(shù)的推廣發(fā)展。
4.5潔凈煤技術(shù)的市場(chǎng)還不規(guī)范，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善
目前，潔凈煤技術(shù)涉及到多個(gè)方面，多項(xiàng)技術(shù)，每種技術(shù)都應(yīng)該有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范，然而，遺憾的是，目前，由于資金和人員的問(wèn)題，這一部分工作還沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)，國(guó)家在立法監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系建設(shè)方面也遠(yuǎn)未完善，造成潔凈煤市場(chǎng)管理紊亂，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
4 .6一些先進(jìn)技術(shù)吸收和自主化未完成
一些急需的技術(shù)，如先進(jìn)的煙氣脫硫技術(shù)、大型循環(huán)流化床技術(shù)、PFBC、IGCC、大型氣化、煤炭液化等，目前還是處于引進(jìn)和部分吸收狀態(tài)，技術(shù)的完整吸收和自主化創(chuàng)新設(shè)計(jì)還未做起來(lái)，某些核心技術(shù)受制于發(fā)達(dá)國(guó)家。
4. 7凈煤技術(shù)的資金融資渠道不是很通暢
一般工業(yè)化技術(shù)的推廣應(yīng)用都要經(jīng)過(guò)研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)示范和推廣應(yīng)用3個(gè)階段。潔凈煤技術(shù)投入高、回收期長(zhǎng)、重在環(huán)境效益。目前國(guó)家對(duì)這一塊市場(chǎng)的融資需求還沒(méi)有重視起來(lái)，多種形式的資金還未進(jìn)入，籌集資金，促進(jìn)潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為困擾企業(yè)發(fā)展的大難題。
5. 對(duì)策分析
針對(duì)上述問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為可以從以下幾方面入手去進(jìn)行解決。***，國(guó)家加大對(duì)潔凈煤技術(shù)利用和推廣的支持力度，***好能在近期出臺(tái)一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃細(xì)則，增強(qiáng)可操作性，畢竟1997年出臺(tái)的《中國(guó)潔凈煤技術(shù)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》已時(shí)至日久，國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的大形勢(shì)很多方面發(fā)生了變化，國(guó)家的規(guī)劃應(yīng)該做相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。第二，國(guó)家在財(cái)稅政策方面對(duì)采用潔凈煤技術(shù)的企業(yè)應(yīng)給與一定的優(yōu)惠，還可以參照新能源產(chǎn)業(yè)某些補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)建設(shè)和運(yùn)行相應(yīng)的設(shè)施，另外，對(duì)于那些積極采用潔凈煤技術(shù)的企業(yè)，且作出明顯環(huán)保和能效成果的，可以給與獎(jiǎng)勵(lì)。第三，由于在煤炭工
煤炭工業(yè)部撤消后，潔凈煤技術(shù)的推廣利用涉及到多個(gè)主管單位，多龍治水的狀態(tài)使得下屬有些企業(yè)有些無(wú)所適從，個(gè)人認(rèn)為，國(guó)家可以在相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)推廣和督導(dǎo)委員會(huì)，形成一個(gè)潔凈煤技術(shù)利用和推廣的領(lǐng)導(dǎo)核心。第四，新聞媒體、研究單位和主管部門做好潔凈煤技術(shù)的宣傳和推介工作，同時(shí)相關(guān)行業(yè)組織還可以組織一些研討會(huì)、交流會(huì)等形式的交流平臺(tái)，可以組織相關(guān)企業(yè)和政府的領(lǐng)導(dǎo)參觀學(xué)習(xí)，做好思想扭轉(zhuǎn)和視野開(kāi)闊方面的工作。當(dāng)然，在企業(yè)內(nèi)部，也要組織類似的宣傳活動(dòng)，使得潔凈煤概念深入人心。條件可以的話，相關(guān)的社會(huì)相關(guān)團(tuán)體也可以做好在社會(huì)大眾中的宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作，形成采用潔凈煤技術(shù)的社會(huì)共識(shí)。第五，國(guó)家相關(guān)職能部門應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，組織人員制定統(tǒng)一的技術(shù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，各級(jí)人大也應(yīng)開(kāi)展相關(guān)監(jiān)督法案的制定工作，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)的管理法案，使得行業(yè)發(fā)展做到有法可依，有規(guī)可循。第六，高校和研究機(jī)構(gòu)做好相關(guān)研究人才的培養(yǎng)工作，集合優(yōu)勢(shì)研究人力資源，做好重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，加快國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收工作，同時(shí)盡量開(kāi)展自主化設(shè)計(jì)，提高自身的技術(shù)參與能力，為我國(guó)潔凈煤技術(shù)推廣運(yùn)用做好人力資源和技術(shù)資源的儲(chǔ)備和支撐。第七，各金融機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)有的幾大銀行，應(yīng)該對(duì)企業(yè)在潔凈煤技術(shù)利用和推廣方面的借貸給與支持，同時(shí)做好引導(dǎo)和資金去向的監(jiān)管工作。在證券市場(chǎng)，可以允許一部企業(yè)發(fā)行技術(shù)股，把企業(yè)融資渠道多面化，廣泛化和持久化。同時(shí)還可以把潔凈煤技術(shù)的利用建設(shè)和CDM項(xiàng)目的申報(bào)結(jié)合起來(lái)，獲取西方減排資金的支持。
6. 展望
中國(guó)是世界上***大的煤炭資源消費(fèi)國(guó)家，煤炭資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得比重很大，當(dāng)然我們也是煤炭燃燒污染和浪費(fèi)的大國(guó)，所以在中國(guó)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)是很必要的，也是很緊迫的。目前，我們國(guó)家在潔凈煤技術(shù)利用和推廣方面已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展和突破，對(duì)改變能源利用方式和保護(hù)環(huán)境作出了接觸貢獻(xiàn)。然而，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的潔凈煤技術(shù)大范圍推廣運(yùn)用還有較長(zhǎng)的路要走。當(dāng)然，目前，我們國(guó)家僅是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，我們不能照搬西方國(guó)家潔凈煤技術(shù)的利用模式。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，我們未來(lái)應(yīng)該走一條高效潔凈、簡(jiǎn)單可靠、條件溫和、投資節(jié)省、易于國(guó)產(chǎn)化的能源利用方式。綜合而言，我國(guó)潔凈煤技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)集中在以下幾個(gè)方面：能在較短時(shí)間內(nèi)顯著提高煤炭利用效率，有效控制污染物排放的技術(shù)，能對(duì)當(dāng)前和未來(lái)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用，有利于解決石油供需矛盾，保障能源安全并有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景。相信我們?cè)谡J(rèn)識(shí)自身的同時(shí)，做好在政策、組織、標(biāo)準(zhǔn)、人員、資金和技術(shù)等幾個(gè)方面的工作，我國(guó)的潔凈煤技術(shù)推廣道路會(huì)越走越寬。
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